广东省政协呼吁重视中小学学生体质健康

资料来源:人民政治协商会议网络

人民政治协商会议网10月17日电(记者林义杰春燕通讯员胡志国)日前，广东省教育厅等八个部门联合发布了《广东省儿童青少年近视综合防治实施方案》，正式实施。对“体育作业”的要求之一引起了人们的关注:鼓励学校每天安排适当的体育作业，在冬夏假期全面实施学生体育作业制度，确保学生在假期每天花费2小时以上的户外体育活动。

CPPCC国家委员会研究小组提供的一组数据令人震惊:广东省小学(五年级和六年级)、初中和高中学生的近视率分别为52.71%、70.95%和82.67%。每天参加体育锻炼的人数分别为30%、21.6%和15.7%。47.80%、81.36%和95.3%的人每天睡眠不足8小时；睡眠不足、近视率、学习负担重等大部分指标都高于国家标准和全国同龄学生平均水平。

今年5月至6月，中国人民政治协商会议(CPPCC)省委对“广东省中小学生体质健康现状及对策”进行了专项调查。在深入调查和广泛听取意见的基础上，CPPCC提交了一份关于广东省中小学生体质健康现状及对策的专项调查报告。报告中的建议受到高度重视，两位副省长都发出了指示，并要求具体解决本研究报告中反映的问题，以促进该省中小学的身体健康。

研究小组发现，学校直接将“标准”测试数据上传到“国家学生体质健康标准数据管理系统”，使得省级教育部门无法直接获取测试数据，带来诸多弊端，使“标准”测试工作流于形式。研究小组建议，应建立广东省学生体质健康标准数据管理系统，建立问责机制，并深入持久地开展“标准”测试。

该研究小组了解到，由于场地限制和南方暴雨，广东省一半以上的中小学无法“一起提供完整的体育课”。此外，区域不平衡和体育教师短缺现象严重。此外，学生校园体育活动中因伤害事故引发的伤害风险和“校园骚动”也成为制约学校体育活动全面发展和学生体质健康全面提高的重要因素。

鉴于这种情况，研究小组认为有必要实施学校体育的各项政策，以确保体育活动的顺利开展，并建议制定广东省普通中小学教师的工作量指导标准。积极解决广东省中小学教师长期存在的结构性短缺问题；实施体育教师福利保障。同时，建立省市统筹的中小学校园体育事故伤害责任保险基金，成立校园体育事故责任认定委员会，出台相关政策，为依法处理学校体育伤害纠纷提供更明确的行政法规依据。

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